혁신도시 산(産)·학(學)·연(硏) Cluster(클러스터) 활성화 지원 본격화

혁신도시 산·학·연 클러스터
활성화 지원 본격화
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- 산·학·연 클러스터 분양가 인하,
  도시첨단산업단지로 중복지정 등

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   혁신도시개발과,지원정책과 등록일: 2014-04-29 11:00

국토교통부(장관: 서승환)는

혁신도시로 이전하는 공공기관의

약 70%(총 115개 기관 중 81개)가

올해까지 이전을 완료하는 등

혁신도시 사업이 가속화됨에 따라

혁신도시 내 산·학·연 클러스터*에 대한

지원도 본격적으로 시작 될 것이라고

밝혔다.

* 이전공공기관과 연계한

  기업·대학·연구소가 집적되는 영역

현재 혁신도시의 전체용지

분양률이 79.2%('14.3월말 기준)인 점을

고려할 때 산·학·연 클러스터의 경우

낮은 수준의 분양률을 기록해왔다.

(15%, '14.3월말 기준)

이에 국토부와 사업시행자(LH 등)는

지난 제5차 무역투자회의('14.3.12)에 포함된

혁신도시 활성화 내용*의 후속조치를 포함한

산·학·연 클러스터 활성화 방안을 다음과 같이

마련하여 다양한 기관을 유치하기 위한

투자유치 활동을 적극 추진할 계획이다.

* 분양가 인하, 입주허용기관 확대,

  도시첨단산단 중복지정 등

우선, 초기투자비용을 줄이기 위하여

인근지역에 비하여 가격경쟁력이 낮은 것으로

평가되었던 4개 혁신도시의(경북, 광주·전남,

강원, 제주)분양가격을 인하하여 공급(4.30~)한다.

연구기관·대학·종합병원 및 지식산업센터에

대한 설립 자금지원, 입주기업에 고용보조금

우선지원 및 입주기관에 대한 국·공유재산

임대료 감면 등의 혜택을 줄 수 있는

법적 근거(「혁신도시 건설 및 지원에

관한 특별법」, '14.4.29 국회 본회의

통과예정)도 마련된다.

아울러, 산·학·연 클러스터를

도시첨단산업단지로 지정*하여

입주기업이 지방세감면 혜택(재산세 및

취득세 5년간 감면)을 받을 수 있도록 하고

각 부처의 산학융합사업(예 : 교육부의

산단캠퍼스 조성지원사업**)의 유치도

용이하도록 한다.

* 산단캠퍼스 조성지원사업: 산업단지에

   대학을 일부 이전하여 현장적합형

   인력양성 프로그램 등 지원
** 대구·충북·경북 3개 혁신도시가

    도시첨단산업단지로 중복지정을 신청하였고,

    향후 최종 지정여부는 '14년 말 결정 될 예정

산·학·연 클러스터 내 입주할 수 있는

대상을 확대하기 위한 규제완화도 추진한다.

기존에는 이전 공공기관과 연계된

기업지원·산업진흥시설*의 입주만

허용했던 것을, 지역산업간 집적으로 인한

효과를 높이기 위하여 이전공공기관과

연계여부와 상관없이 입주 가능하도록 한다.

* 지역산업관련 각종 연구원·관리사무소·비영리재단 등

또한, 지구단위계획 상 허용용도로

명시되지 않았어도 혁신도시관리위원회*의

심의를 거쳐 입주가 필요하다고 인정되는

경우에는 입주를 허용할 수 있도록 하였다.

* 각 혁신도시마다 설치·운영, 위원장 시·도지사,

  지역 경제단체관계자·대학교수·연구원 등

  20여명으로 구성
첨단·지식·정보통신 등 소규모 기업의 입주를

원활히 하기 위해 소규모 필지에 대한 수요가

발생할 경우 기존필지를 분할하는 작업도

추진할 계획이다.

산·학·연 클러스터용지 공급 시

수의계약 대상도 확대된다.

기존에는 국가·지자체를 제외한

기타 실수요자는 추첨을 통한 용지공급이

원칙이었으나, 이전공공기관의 부설기관*의

경우도 수의계약 대상에 포함하여

혁신도시 내 입주를 유도할 계획이다.

* 이전공공기관이 출자(출연)한 기업·대학·연구소

이외에도 산·학·연 클러스터를 활성화하기

위하여 산업부, 교육부 등이 참여하는

「정부합동 T/F」를 구성하고 각 부처의

산학협력사업을 발굴, 이를 혁신도시에

우선 유치하는 방안을 마련할 계획이다.

이번 산학연클러스터 활성화 방안은

혁신도시 내 다양한 기관이 입주하여

혁신도시가 자족기능을 갖춘 도시로

성장할 수 있는 기반을 마련하는 데

초점을 둔 것으로, 국토부 관계자는

“이번 산·학·연 클러스터 활성화 방안은

공공기관 이전 본격화와 더불어 혁신도시 내

다양한 민간투자를 이끌어내어 지역경제

활성화에 크게 이바지하는 계기가 될 것으로

기대된다”고 밝혔다.

140430(조간) 혁신도시 산학연 클러스터 활성화 지원 본격화(지원정책과).hwp

 140430(조간) 혁신도시 산학연 클러스터 활성화 지원 본격화(지원정책과).pdf